Муниципальное образование
"Станично-Луганский округ"

Отправить обращение

Информационно-аналитический анализ по работе с обращениями граждан Администрации муниципального округа муниципальное образование Станично-Луганский муниципальный округ

 Луганской Народной Республики

за I-III квартал 2024

  1. Общие сведения об обращениях

Организация учета и своевременного рассмотрения обращений граждан в Администрации муниципального округа муниципальное образование Станично-Луганский муниципальный округ Луганской Народной Республики (далее – Администрация Станично-Луганского муниципального округа) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с изменениями) (далее – Закон).

За отчетный период в адрес Администрации Станично-Луганского муниципального округа поступило 369 обращений, из них

29 – коллективных,

4 – повторных,

40 – на личном приеме,

66 – по земельным вопросам

82 обращения из вышестоящих органов

В течение отчетного периода осуществлялся прием граждан Главой Станично-Луганского муниципального округа (в связи с проведением СВО прием ведется в любой день рабочей недели).

Для рассмотрения в рамках компетенции обращения направлялись в следующие вышестоящие организации:

- Министерство инфраструктуры и транспорта ЛНР – 11 обращений;

- Министерство труда и социальной политики ЛНР – 5 обращений;

- Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЛНР – 6 обращений;

- Министерство строительства и жилищно–коммунального хозяйства ЛНР – 15 обращений

- Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций ЛНР – 3 обращения;

- ФГУП «Железные дороги Новороссии» – 2 обращения;

- ГУП «Луганскгаз» –5 обращений;

- Почта ЛНР – 2 обращения;

- ОМВД России «Станично-Луганский» – 2 обращения.

За отчетный период в Администрацию Станично-Луганского муниципального округа поступило 29 коллективных обращения, которые находятся на особом контроле. В коллективных обращениях были подняты следующие вопросы:

- ремонт дороги – 14 обращений, что составляет 48,2 % от количества коллективных обращений, 5 из которых решены положительно, по 6 - даны разъяснения, 3 - находятся на рассмотрении в Администрации Станично-Луганского муниципального округа Луганской Народной Республики;

- подтопление домов и придомовых территорий грунтовыми водами –поступило 9 коллективных обращений, что составляет это 31% от количества коллективных обращений, 7 из которых были решены положительно, по 2- были даны разъяснения. Весной 2024 года в связи с подтоплением строений и инфраструктурных объектов поселка Ольховое Станично-Луганского муниципального округа, Указом Главы Луганской Народной Республики 22.01.2024 в 12-00 был введен режим чрезвычайной ситуации (далее режим ЧС) для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Луганской Народной Республике.

Для ликвидации последствий подтопления были привлечены необходимые силы и средства. В населенном пункте пос. Ольховое Администрацией Станично-Луганского муниципального округа были проведены работы по расчистке дренажей на следующих улицах: ул. Садовая, ул. Школьная, ул. Чехова, ул. Сосновая, ул. Привокзальная, ул. Вокзальная.

Для дальнейшего прохождения паводковых вод в с. Валуйское, были расчищены дренажные каналы по следующим улицам: ул. Советская,            пер. Северный, пер. 3-й Советский, ул. Октябрьская.

Администрацией Станично-Луганского муниципального округа проводилась разъяснительная работа с население по вопросу безопасности во время паводков.

- по вопросу отсутствия транспортного сообщения между населенными пунктами от граждан поступило 6 коллективных обращений. По всем обращениям были даны разъяснения о том, что из-за нехватки сотрудников, а именно водителей автобусов, нет возможности осуществлять перевозку пассажиров. Были даны объявление в информационные ресурсы о наличии вакансий водителей автобусов. На сегодняшний день вопрос с пассажироперевозкой остается открытым.

В Администрацию Станично-Луганского муниципального округа за отчетный период поступило 4 повторных обращения, за АППГ - 0. Основными причинами повторных обращений являются:

- неудовлетворенность полученным ответом на первичное обращение. По данной категории повторных обращений заявителям предоставлены разъяснения:

14.03.2024 поступило обращение по вопросу восстановления инженерных коммуникаций жилого дома, поврежденных в результате боевых действий. Обращение было перенаправлено в министерство строительства и жилищно- коммунального хозяйства Луганской Народной Республики.

Ответ данный Министерством ЖКХ не удовлетворил заявителя. Было повторное обращение, заявителю было дано разъяснение.

30.07.2024 поступило заявление от жительницы с. Югановка по вопросу проведения законности определения местоположения границ земельного участка гражданином В. Юрием Николаевичем, а также определения на местности границ кладбища с. Югановка Станично-Луганского муниципального округа. Заявителю было дано разъяснение. Ответ не удовлетворил заявителя и было составлено повторное обращение в Администрацию Станично-Луганского муниципального округа. В ходе проведения повторной проверки фактов, указанных в обращении было установлено, что огражденный земельный участок находится в частной собственности гражданина В. Юрия Николаевича. Подтверждающим правоустанавливающим документом на земельный участок является государственный акт на право частной собственности на землю

2.Обзор обращений по территориальности проживания заявителей.

Сравнительная характеристика количественных показателей обращений за I – III квартал 2024 года с АППГ

За период с 01.01.2024 по 30.09.2024 в Администрацию поступило 263 письменных обращения граждан (что на 86 обращения больше аналогичного периода прошлого года -177) и 40 устных обращений граждан на личном приеме Главы Станично-Луганского муниципального округа и его заместителей (что на 7 обращений больше чем АППГ – 33).

№ п/п

Населенные

пункты

1-3 квартал 2024 года

АППГ

общее кол-во

коллектив-ные

повторные

общее кол-во

коллектив-ные

повторные

1

пгт Станица Луганская

152

6

1

107

4

0

2

пгт Петровка

24

0

0

25

0

0

3

с. Артема

1

0

0

1

1

0

4

с.Александровка

1

1

0

1

0

0

5

с. Благовещенка

7

0

0

1

0

0

6

с. Бурчак Михайловка

3

0

0

2

0

0

7

с.Валуйсклое

25

7

0

5

2

0

8

с.Верхнебогдановка

6

0

1

1

0

0

9

с. Великая Черниговка

6

0

0

2

0

0

10

с. Герасимовка

9

0

0

7

0

0

11

с. Камышное

8

1

0

4

0

0

12

с.Красная Таловка

4

0

0

6

0

0

13

с. Красный Деркул

3

1

0

2

0

0

14

с.Лобачево

6

0

1

2

0

0

15

с.Макарово

6

0

0

4

0

0

16

п.Ольховое

18

6

0

12

6

0

17

с.Николаевка

7

1

0

7

3

0

18

с.Нижняя Ольховая

5

3

1

1

0

0

19

с.Верхняя Ольховая

6

0

0

4

0

0

20

с.Передельское

12

1

0

5

0

0

21

с.Пионерское

13

0

0

7

0

0

22

с.Плотина

10

0

0

2

1

0

23

с.Пшеничное

7

0

0

5

0

0

24

п.Расцвет

3

0

0

1

0

0

25

с.Таловое

5

0

0

3

0

0

26

с.Теплое

7

0

0

2

0

0

27

с.Среднетеплое

3

1

0

0

0

0

28

п.Широкий

4

1

0

2

0

0

29

с.Югановка

8

0

1

3

0

0

итого

369

29

4

224

14

0

3. Классификация обращений по социальному статусу граждан

Проведенный анализ показывает, что в письменных обращениях граждане за редким исключением указывают свое социальное положение или категорию, к которой относятся. Так, из 369 обратившихся только 27 человек указали свой статус:

- 3 заявителя указали категорию «Многодетная семья»;

- 1 заявитель - «Участник боевых действий»;

- 2 заявителя - «Инвалид 1 группы»;

- 3 заявителя - «Члены семей военнослужащих»;

- 16 заявителей указали социальное положение «Пенсионер»;

- 2 заявителя - «Студент».

4. Классификация обращений по категориям проблемных вопросов

Для содержательного анализа поступивших обращений используется тематическая таблица, которая позволяет систематизировать вопросы по основным темам, поднимаемым гражданами. Применяемый метод обработки и анализа обращений позволяет выявить наиболее значимые проблемы в городе и отношение к ним граждан.

№п/п

Наименование

Населенного пункта

Тематика вопросов

Анализируемый

период

АППГ

Кол-во

вопросов

Кол-во

Вопросов в % отношении

Кол-во

вопросов

Кол-во

Вопросов в % отношении

1.

пгт Станица Луганская

Ремонт дороги

12

3,3

9

4,0

Ремонт жилищного фонда

6

1,6

11

4,9

Подтопление участков и придомовых территорий

11

2,9

8

3,5

Спил деревьев

4

1,0

5

2,2

Переименование улиц

5

1,4

4

1,8

Общественный транспорт

14

3,8

8

3,5

Конфликт с соседями

3

0,8

2

0,9

Реализация прав и свобод граждан

5

1,4

3

1,3

Социальные вопросы

8

2,12

7

3,1

Обеспечение соблюдения законности и охраны правопорядка, реализация прав и свобод граждан

3

0,8

2

0,9

Обеспечение газо-, электро-, водоснабжения и водоотведения

5

1,4

3

1,3

Экология и ресурсы (утилизация бродячих животных)

3

0,8

4

1,8

Бесхозное имущество

12

3,3

5

2,2

Пенсионное обеспечение, выплата социальных пособий

5

1,4

4

1,8

Вывоз ТБО и благоустройство территории

7

1,9

5

2,2

Получение копий документов

5

1,4

3

1,3

Сельское хозяйство Землепользование

15

4,1

9

4,0

благодарность

2

0,5

0

0

Коммунальное хозяйство

6

1,6

0

0

Транспорт и связь

9

2,4

5

2,2

Торговля. Предпринимательство. Бытовое обслуживание населения

3

0,8

1

0,4

Коммунальное хозяйство

5

1,4

7

3,1

Поиск архивных документов

4

1,0

2

0,9

итого

152

41,2

107

47,8

2

пгт Петровка

Земельные вопросы

12

3,3

9

4,0

Справки о переименовании

5

1,4

7

3,2

Спил деревьев

2

0,5

3

1,3

Социальные вопросы

5

1,3

0

0

Общественный транспорт

0

0

6

2,7

итого

24

6,5

25

11,2

3

с. Артема

Общественный транспорт

1

0,3

1

0,4

итого

1

0,3

1

0,4

4

с.Александровка

Ремонт дороги

1

0,3

1

0,4

итого

1

0,3

1

0,4

5

с. Благовещенка

Общественный транспорт

3

0,8

1

0,4

Ремонт дороги

4

1,0

0

0

итого

7

1,8

1

0,4

6

с.Валуйское

Подтопление участков и придомовых территорий

7

1,9

2

0,9

Земельные вопросы

6

1,6

1

0,4

Восстановление разрушенного жилья

4

1,0

1

0,4

Ремонт дороги

2

0,5

0

0

Ремонт жилищного фонда

2

0,5

0

0

Спил деревьев

1

0,3

1

0,4

Конфликт с соседями

2

0,5

0

0

Разрешение на установку газового оборудования

4

1,0

0

0

Вывоз ТБО и благоустройство территории

3

0,8

0

0

итого

31

8,3

5

2,2

7

с. Бурчак Михайловка

Вывоз ТБО и благоустройство территории

1

0,3

0

0

Земельные вопросы

2

0,5

2

0,9

итого

3

0,8

2

0,9

8

с.Верхнебогдановка

Регистрация прав собственности

2

0,5

0

0

Ремонт дороги

4

1,0

1

0,4

итого

6

1,5

1

0,4

9

с. Великая Черниговка

Ремонт дороги

3

0,8

2

0,9

Социальные вопросы

2

0,5

0

0

Переименование улиц

1

0,2

0

0

итого

6

1,6

2

0,9

Ремонт дороги

1

0,3

2

0,9

10

с. Герасимовка

Сельское хозяйство Землепользование

7

1,9

5

2,2

Природные ресурсы и охрана окружающей среды

1

0,3

0

0

итого

9

2,5

7

3,2

11

с. Камыщное

Ремонт дороги

3

0,8

1

0,4

Земельные вопросы

3

0,8

3

1,3

Жилищные вопросы

2

0,5

0

0

итого

8

2,1

4

1,7

12

с.Красная Таловка

Ремонт дороги

4

1,0

3

1,3

Переименование улиц

0

0

3

1,3

итого

4

1,0

6

2,8

13

с.Красный Деркул

Отлов диких животных

1

0,3

0

0

Ремонт дороги

2

0,5

2

0,9

итого

3

0,8

2

0,9

14

с.Лобачево

Ремонт дороги

3

0,8

0

0

Автобусное сообщение

2

0,5

2

0,9

Конфликт с соседями

1

0,3

0

0

итого

6

1,6

2

0,9

15

с.Макарово

Обрезка деревьев

2

0,5

0

0

Факт захоронения

1

0,3

0

0

Обеспечение соблюдения законности и охраны правопорядка, реализация прав и свобод граждан

3

0,8

0

0

Переименование улиц

0

0

2

0,9

Земельные вопросы

0

0

2

0,9

итого

6

1,6

4

1,8

16

с.Николаевка

Согласование установки газового котла

4

1,0

3

1,3

Ремонт дороги

1

0,3

4

1,8

Присвоение адреса

2

0,5

0

0

итого

7

1,8

7

3,2

17

п.Ольховое

Обеспечение газо-, электро-, водоснабжения и водоотведения

3

0,8

2

0,9

Вывоз ТБО и благоустройство территории

2

0,5

0

0

Подтопление участков и придомовых территорий

4

1,0

3

1,3

Ремонт дороги

4

1,0

5

2,2

Переименование улиц

1

0,3

0

0

Сельское хозяйство Землепользование

4

1,0

2

0,9

итого

18

4,6

12

5,3

18

с.Нижняя Ольховая

Ремонт аварийного моста

2

0,5

0

0

Ремонт дороги

3

0,8

1

0,4

итого

5

1,4

1

0,4

19

с.Верхняя Ольховая

Ремонт жилищного фонда

1

0,3

1

0,4

Земельные вопросы

5

1,4

3

1,3

итого

6

1,7

4

1,7

20

с.Пионерское

Ремонт дороги

5

1,4

4

1,8

Ремонт аварийного моста

5

1,4

0

0

Разрушение домов от большегрузных машин

3

0,8

3

1,3

итого

13

3,6

7

3,2

21

с.Плотина

Подключение интернета

1

0,3

0

0

Общественный транспорт

4

1,0

2

0,9

Земельные вопросы

5

1,4

0

0

итого

10

2,7

2

0,9

22

с.Пшеничное

Ремонт дороги

5

1,4

5

2,3

Перерасчет пенсии

2

0,5

0

0

итого

7

1,9

5

2,3

23

с. Передельское

Ремонт дороги

4

1,0

0

0

Присвоение названий улицам

2

0,5

0

0

Земельные вопросы

6

1,6

5

2,3

итого

12

3,2

5

2,3

24

п.Расцвет

Культура и культурное наследие

1

0,3

0

0

Ремонт дороги

2

0,5

1

0,4

итого

3

0,8

1

0,4

25

с.Таловое

Отсутствие почтового отделения

2

0,5

0

0

Ремонт дороги

3

0,8

3

1,3

итого

5

1,3

3

1,3

26

с.Теплое

Подтопление участков и придомовых территорий

7

1,9

0

0

Общественны транспорт

0

0

2

0,9

итого

7

1,9

2

0,9

27

с.Среднетеплое

Работа пассажирского транспорта

3

0,8

0

0

итого

3

0,8

0

0

28

п.Широкий

Изменение  адреса

1

0,3

0

0

Сельское хозяйство Землепользование

3

0,7

2

0,9

итого

4

1,0

2

0,9

29

с.Югановка

Восстановление моста

6

1,5

0

0

Определение границ кладбища

2

0,3

0

0

Земельные вопросы

0

0

3

1,3

итого

8

1,8

3

1,3

итого

369

100

224

100

Тематика поступивших обращений в отчетном периоде существенно не меняется и в целом отражает весь спектр существующих социально-экономических проблем.

Преобладающее количество вопросов (49,2%) касаются жилищно-коммунального хозяйства (ремонта дороги, благоустройства, подтопления и водоотведения, ремонт жилищного фонда и т.д.). Значительная часть поступивших вопросов касается необходимости проведения ремонта дорог, ликвидации подтопления земельных участков грунтовыми водами.

5. Ответы на обращения

По результатам рассмотрения обращений граждан, положительно решены 145 обращений, или 39,2% (в АППГ решено 35% обращений), на 214 обращения предоставлены разъяснения, 10 обращений на сегодняшний день еще находятся в работе:

- по вопросу ремонта дороги поступило - 66 обращений (17.8%), из которых 25 – решены положительно, по 36 даны разъяснение, 5- находятся в работе. Ремонт проводился в пгт Станица Луганская по улицам: ул. Карла Маркса, кв. Молодежный, ул.1-я Линия, ул.3-я Линия, 5-я линия; в п. Широкий по улицам: ул. Ленина и ул. Водолазкина; в п. Ольховое по улице ул. Садовая. На данный момент ведется ремонт дороги Камышное - Нижняя Ольховая и Камышное - Колесниковка.

- по вопросу подтопления земельных участков и придомовых территорий в Администрацию Станично-Луганского муниципального округа поступило 29 обращений граждан, из которых – 27 (93%) решены положительно, по 2 обращениям даны разъяснение. В п. Ольховое была проведена работа по обустройству сбора и отведения ливневых вод на протяжении 1,1 км. В              с. Валуйское, п. Ольховое и с. Теплое проведена вырезка зарослей, уборка мусора и очистки ливневых каналов;

- по вопросу работы общественного транспорта в Администрацию Станично-Луганского муниципального округа поступило 9 обращений, из которых на 6 даны разъяснения, 2 обращения перенаправлены согласно компетенции, 1 обращение находится на рассмотрении;

- земельные отношения и установление границ земельных участков: поступило 16 обращений, решено положительно 13 (75%), на 2 обращения даны разъяснения, 1 находится в работе;

- по вопросу урегулирование численности бездомных животных в Администрацию Станично-Луганского муниципального округа поступило 2 обращения, по 2- даны разъяснения;

- по разрешению конфликтной ситуации с соседями в Администрацию Станично-Луганского муниципального округа поступило 3 обращения, из которых решены положительно 2 (6,6%), на 1 обращение предоставлены разъяснения;

- по вопросу реализации прав и свобод граждан в Администрацию Станично-Луганского муниципального округа поступило 10 обращений, из которых решено положительно 7 (70%), на 3 обращения даны разъяснения;

- по вопросу восстановление домостроений, разрушенных в 2014 году Администрацию Станично-Луганского муниципального округа поступило 5 обращений, из которых решено положительно 3 (60%), даны разъяснения на 2 обращения;

- социальные вопросы (формируется такой блок главным образом за счет обращений по вопросам предоставления твердого бытового топлива и социальных выплат) – таких обращений поступило 8, или 3% от общего количества обращений;

- иные обращения (предоставление информации о тарифах на жилищно-коммунальные услуги, образование, медицина, семья и дети, отсутствие мобильной связи и интернета).

Анализ поступивших обращений свидетельствует о том, что их тематика по сравнению с прошлым годом практически не изменилась. Наиболее актуальными для жителей района по-прежнему остаются вопросы жилищно-коммунального и дорожного хозяйства (ремонт дороги, вывоз мусора, уличное освещение, спил деревьев, ремонт водопроводных и канализационных сетей) – с подобными вопросами обратилось 268 человек, что составляет 72,6% от общего количества обращений.

Нарушений по срокам рассмотрения обращений граждан не зафиксировано.

6. Личный прием граждан

Личный прием граждан проводится Главой муниципального округа муниципальное образование Станично-Луганский муниципальный округ Луганской Народной Республики и его заместителями. Постановлением Администрации Станично – Луганского муниципального округа Луганской Народной Республики от 27.02.2024 №25 утверждена Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан и организации личного приема граждан в Администрации муниципального округа муниципальное образование Станично-Луганский муниципальный округ Луганской Народной Республики, но учитывая то, на сегодняшний день в республике проводится СВО и для принятия мер по своевременной защите прав граждан, прием граждан Главой и его заместителями проводится в любое время.

За анализируемый период на личном приеме Глава округа и его заместители приняли 40 обращений граждан.

Наибольшее количество вопросов касаются сферы жилищно-коммунального хозяйства – 32 (80 %).

7. Контроль. Результаты рассмотрения обращений граждан. Исполнительская дисциплина

Администрацией Станично - Луганского муниципального округа осуществляется постоянный контроль за неукоснительным соблюдением порядка и сроков рассмотрения обращений граждан исполнителями в соответствии с Законом.

Из общего количества обращений, поступивших в Администрацию Станично - Луганского муниципального округа за I-III квартал 2024 года (369), по результатам их рассмотрения:

- решено положительно – 145 (21,4% от общего числа обращений);

- разъяснено – 214 (78,7%);

- отказано – 0;

- находятся на рассмотрении, срок исполнения которых не настал – 10.

Фактов нарушения сроков рассмотрения обращений за анализируемый период не установлено.

8. Выводы и предложения по итогам работы с обращениями за анализируемый период

Выводы: - увеличение количества обращений граждан по вопросу ремонта автомобильных дорог в сравнении с АППГ в основном связано отсутствием достаточных средств для своевременного ремонта дорожного покрытия и его существенной изношенностью;

- имеют место повторные обращения;

- наибольшее количество обращений составляют обращения, поданные заявителем лично в письменном виде;

- в анализируемом периоде преобладают вопросы жилищно-коммунального характера;

- можно отметить, что в Администрации Станично – Луганского муниципального округа система работы с обращениями граждан обеспечивается квалифицированным предоставлением консультаций и подробных разъяснений гражданам сотрудниками Администрации Станично - Луганского муниципального округа, в том числе посредством телефонной связи, касательно заданных вопросов; поддержание в актуальном состоянии официального сайта муниципального образования Администрации Станично - Луганского муниципального округа Луганской Народной Республики, размещение информации на страницах в социальных сетях, своевременное рассмотрение обращений граждан, подготовка ответов на них, а также направление обращений на рассмотрение в соответствующие органы, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Каждое обращение рассматривается индивидуально. Во многих случаях вопросы решаются с выездом на место (вопросы необходимости ремонта кровли, жилья, спила деревьев, подтопление, конфликты с соседями и т.д.).

- повышать уровень грамотности и компетентности специалистов Администрации Станично – Луганского муниципального округа.

В дальнейшем будет продолжена работа, направленная на обеспечение качественного и своевременного рассмотрения обращений граждан.

Сайт использует сервис веб-аналитики Яндекс Метрика с помощью технологии «cookie». Это позволяет нам анализировать взаимодействие посетителей с сайтом и делать его лучше. Продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь с использованием файлов cookie